DECRETO 135/2006, de 3 de octubre, por el que se aprueba el sistema automatizado de gestión de ingresos del sistema tributario canario con la denominación de M@GIN.

SecciónI. DISPOSICIONES GENERALES
EmisorConsejería de Economía y Hacienda
Rango de LeyDecreto

La Administración Tributaria Canaria tiene atribuida la efectiva aplicación de los tributos de la Comunidad Autónoma de Canarias, la cual se ha venido desarrollando a través de aplicaciones informáticas no integradas, lo que impide, evidentemente la integración de la gestión de tales tributos en sus vertientes gestora, inspectora, contable y recaudatoria y que dificultan el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones como herramienta para lograr la calidad y eficacia a que aspira esa Administración. Se trata de aplicaciones independientes, algunas de las cuales con un cierto grado de obsolescencia, lo que ha aconsejado actualizar, completar y modernizar las mismas, tendiendo a procesos que pudieran gestionarse on line y de manera integrada. Hacia ese horizonte se han orientado los trabajos en el ámbito de nuestra informática tributaria, que han concluido en el desarrollo por la Administración Tributaria Canaria de un sistema de información tributaria dirigido a realizar una gestión tributaria integral y orientada a la tramitación electrónica denominado Proyecto M@GIN. El desarrollo del citado proyecto exige no sólo la implantación de unas aplicaciones informáticas sino, además, llevar a cabo un proceso de reorganización de la Administración Tributaria Canaria y de reingeniería de los procedimientos de gestión seguidos en la misma en aras a alcanzar la eficiencia de esa Administración.

El proyecto M@GIN es complejo y comprende diversos módulos que se irán implantando conforme al calendario aprobado a tal efecto, lo que no obsta a que se proceda a la aprobación, mediante el presente Decreto, del citado proyecto, en los términos previstos en el artículo 96.1 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que dispone con relación a la utilización de tecnologías informáticas y telemáticas en el ámbito tributario que "la Administración tributaria promoverá la utilización de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos necesarios para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que la Constitución y las leyes establezcan", y en el párrafo 4 del citado artículo dispone que "los programas y aplicaciones electrónicos, informáticos y telemáticos que vayan a ser utilizados por la Administración tributaria para el ejercicio de sus potestades habrán de ser previamente aprobados por ésta en la forma que se determine reglamentariamente". Previsiones normativas que trasladan al ámbito tributario lo que con carácter general establece el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a cuyo tenor las Administraciones Públicas han de impulsar el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, precisando en su párrafo 4 que "los programas y aplicaciones electrónicos, informáticos y telemáticos que vayan a ser utilizados por las Administraciones Públicas para el ejercicio de sus potestades, habrán de ser previamente aprobados por el órgano competente, quien deberá difundir públicamente sus características".

En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda y previa deliberación del Gobierno en su sesión del día 3 de octubre de 2006,

D I S P O N G O:

Artículo 1 Aprobación del sistema informático de gestión tributaria con la denominación de M@GIN.
  1. Se aprueba el sistema automatizado para la gestión de los ingresos tributarios por la Administración Tributaria Canaria que, bajo la denominación de M@GIN e integrado por distintas aplicaciones informáticas, comprende un sistema de información para la gestión de tributos y cuyas características son las que se señalan en el presente Decreto.

  2. El sistema M@GIN se desarrolla para lograr la optimización de la gestión de los tributos cuya competencia corresponde a la Administración Tributaria Canaria incorporando a la misma un nuevo modelo de gestión tributaria y para conseguir un mayor grado de calidad en la atención a los obligados tributarios, siendo objetivos del sistema los siguientes:

    1. unificar criterios y procedimientos tributarios;

    2. implantar métodos comunes de gestión en todas las unidades de la Administración Tributaria Canaria, integrándolas como usuarios del sistema;

    3. facilitar la adaptación a los cambios;

    4. desarrollar procesos de control centralizados;

    5. desarrollar el expediente electrónico y agilizar los intercambios de información y documentación;

    6. incorporar las últimas tecnologías en el tratamiento de la información tributaria;

    7. prestar servicios de valor añadido a los obligados tributarios aumentando el nivel de calidad del servicio ofrecido y percibido por los mismos;

    8. establecer nuevos canales de atención y acceso a los servicios tributarios;

    9. incrementar la eficiencia interna.

  3. El sistema...

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